中国联合钢铁网专稿：一直以来，国内汽车运输超载、超限十分普遍，同时运输车辆违法改装也是家常便饭，后果便是公路交通事故频发。为提高运输安全，国家相关部门于8月18日发布《关于进一步做好货车非法改装和超限超载治理工作的意见》等文件，于今日开始执行，我们简称为“921治超新规”，也被业界称为史上最严超限规定。

随着新规执行日期的临近，近日业内关于车少的段子遍布朋友圈、微信群，其中“我有货，你有钱，就是没有驾驶员”一度刷屏。今日就是史上最严超限规定的实施之日，上午以来各地严查治超视频络绎不绝，甚至个别地区出现不愉快场面。

物流是钢铁产业链不可或缺的环节，钢厂要采购焦煤、焦炭和铁矿石，成品材则需要对外发运，921治超新规对钢铁行业影响到底几何？

921治超新规超载认定标准更严 处罚力度更大

据了解，“921治超新规”明确取消以前的认定标准，对不同类型公路货车不同程度下调

超限超载认定标准值，二辆至六轴载货车超限超载标准较之前下降2-9吨不等，其中与钢材短途运输的四轴载货汽车由之前的40吨调整至31吨，四轴载货汽车列车由之前的40吨下调至36吨。此次超限超载认定标准为史上最严。

在认定超载标准更严的同时，此次规定也加大了对超载处罚力度。据了解，超限超载货车辆上路将要面临“一超四罚”：车司机不仅要被罚款，还要被罚分；货运车辆、运输企业和货运场所经营者也要被追踪处理。因而有了“你有钱，我有货，就是没有驾驶员”的局面。据专业人士计算仅从运输的角度而言，运费应提涨35%方合理。

图1、921治超新规执行前后公路货车货运限载量对比（吨）

图2、921治超新规执行前后四轴车货运限载量对比（吨）

新规执行  钢铁业短途汽运费上升

根据中国联合钢铁网调研，钢材短途运输（300公里以内）以四轴货车为主，超过300公里的长途运输则以六轴货车为主。

根据此次限载新规，四轴载货汽车货运总量限量由之前40吨调整为31吨，四轴汽车列车则由40吨调整至36吨。而据了解，之前实际运输中四轴货车多可载重70吨，如今车货总限量仅31吨，预示着实际运量降幅更大。

受新规严格执行影响，钢材短途钢材运费明显上升，今日唐山、山西等地区吨材运费普遍上调20元/吨左右，如唐山昌黎运至丰润运费由之前的38元/吨上调至60元/吨，涨幅达57.8%，同期昌黎运至开平古冶运费上调至55元/吨，昌黎运至玉田为75元/吨。同时也有个别地区传来因超载而每吨罚款500的消息。

钢材等大宗物品长途运输多用六轴及六轴以上汽车列车，其货运总限量由55吨降至49吨，其中六轴牵引车驱动轴为单轴的由55吨调整至46吨。而在实际运输中，长途货车之间可载重量多高于100吨，实际可载货量降幅更大。据物流专业人士测算，长途运输运费要上调35%方可。据调研，华东某市场运输车队，之前可装货物100吨的六轴货车运费为5000元，今日运费为4000元，但车货总重仅49吨，吨材运费由50元上涨32元至82元。

图3、921治超新规执行对钢材短途运输影响（吨，辆，元/吨）

一般来说，钢材运费多由买方承担，只有送到工地的运费由卖方负责，因而运费上涨对钢材市场形成利空。不过对于前期对超载控制较严的部分城市来说，新政执行前后几乎没有影响，而有些城市钢材短途运输新政前后其装载量可相差一倍左右，螺纹钢运输成本由此增加20-25元/吨。据了解，午后部分商家迫于出货压力接受运费上涨。

就铁矿而言，汽运运费一直由买方承担，钢厂采购成本也由此上涨，故此一定程度上打压了采购积极性。据了解，今日港口车辆太少，运输受阻，造成滞销现象。午后有钢厂主动上调汽车运费10-30元/吨，但车辆仍不多；某有车队的矿石贸易商在上午车辆急缺的情况采取火运，但长期来看当地火运运力不足。

对于焦煤焦碳而言，运费多由卖方承担，而运费的上涨几乎造成售价上涨20-30元/吨。据悉下游用户以及中间运输商均处观望状态，陕西、内蒙等主产地煤矿出现滞销情况。山西焦企受焦煤、运输成本上涨影响再度提涨100元/吨，且已有钢厂接受提价。

总体来说，921治超新规的实施一方面提高钢材下游采购成本，利空钢价；另一方面，钢厂成本的上升，利多钢价，再加上供给侧改革执行力度加大、用钢处于旺季，钢厂话语权相对强于下游。相比之下，新规的实施无疑对铁矿石市场承压，也因此打断了本计划涨价的现货市场节奏，双焦方面确实对于价格形成利多支撑，加之焦炭资源紧缺，现货提涨压力不大。

需要注意的是，汽车运输新规执行只会影响短期市场涨跌或心态，无法改变其市场运行趋势。